Служба безопасности ПНР

Служба безопасности МВД ПНР (польск. Służba Bezpieczeństwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, SB; в русской транскрипции — СБ) — спецслужба и политическая полиция ПНР в 1956—1990. Входила в структуру Министерства внутренних дел как подразделение государственной безопасности. Официально в задачи СБ ставилось обеспечение общественного порядка, сбор информации государственного значения, контрразведка, борьба с терроризмом, охрана государственных границ. Реально главной функцией было подавление политической оппозиции режиму ПОРП, прежде всего правозащитного, католического и рабочего движения. Расформирована в 1990 после смены общественно-политического строя Польши.

Предыстория

Первый карательный орган коммунистического режима Польши — Министерство общественной безопасности (МОБ) — был учреждён в январе 1945, ещё до окончания Второй мировой войны. Основу МОБ создала структура Департамента общественной безопасности Польского комитета национального освобождения, находившегося под контролем коммунистической ППР. МОБ являлось главным инструментом политических репрессий сталинистского периода 1948—1953 — подавления сопротивления Армии Крайовой, партийной чистки в ПОРП, преследований католической церкви.

После смерти Сталина и Берута МОБ было расформировано (некоторые функционеры министерства привлечены за «нарушения социалистической законности»). В 1954 на месте МОБ был создан Комитет общественной безопасности. Статус карательной службы понизился, но в структуре и функциях не произошло изменений.

Два года спустя, после событий октября 1956, новое партийное руководство во главе с Владиславом Гомулкой провело реформу карательных органов. Госбезопасность была включена в систему МВД, наравне с гражданской милицией. Это воспринималось как знак «либерализации» — политическая полиция подчинялась правоохранительному органу и переходила от массового террора к селективным репрессиям. Значительно сократился оперативный штат и сеть тайных информаторов. На место ветеранов ППР с их навыками партизанской войны и терактов пришли более молодые сотрудники без опыта откровенного террора.

Однако изменения носили количественный, а не качественный характер. Назначение структуры, её функции и методы в принципе оставались прежними. Произошло тесное переплетение функций милиции и госбезопасности. В результате не столько СБ вошла в правовое поле, сколько политизировалась гражданская милиция. МВД в целом превратилось в орган политического контроля и политического сыска. Такая ситуация сохранялась и в 1970-х, хотя при правлении Эдварда Герека масштабы политического насилия в Польше уменьшились.

Статус

Особое положение СБ в системе МВД отражалось в том, что большую часть времени (за исключением периода 1965—1969) СБ формально не имела собственного начальника. Эта функция исполнялась министром либо одним из его заместителей.

Формально-правовые основы функционирования СБ МВД были окончательно сформулированы лишь в июле 1983 и уточнены в 1985—1986. До того действовало положение 1960 и ведомственная инструкция об оперативной деятельности 1970.

СБ МВД ПНР традиционно была тесно связана с КГБ СССР.